n   З 1 квітня в Україні починають діяти нові тарифи на комунальні послуги для населення. Попри збільшення вартості електроенергії й газу в кілька разів, держава заспокоює громадян субсидіями. Ви маєте право звернутися за субсидією, якщо бачите дуже великі суми у розрахунках за компослуги. Кому призначатиметься житлова субсидія, як правильно її розрахувати, куди звернутися за отриманням, які документи надати і ряд інших питань зібрало у статті видання «Обозреватель».


КОМУ ПРИЗНАЧАЄТЬСЯ

На субсидію може претендувати будь-яка сім’я (або будь-яка людина), якщо протягом року ніхто з членів сім’ї не робив одноразової купівлі на суму, що перевищує 50 розмірів прожиткового мінімуму (58 000 грн.). При цьому під такою купівлею розуміється як річ, куплена в кредит або розстрочку, так і оплата послуг на таку суму. Крім того, це може бути одноразовий внесок за квартиру у споруджуваному будинку.

Скасовуються всі обмеження щодо майнового стану осіб, які звертаються за призначенням субсидій, крім здійснення одноразової дороговартісної покупки (на суму понад 50 тис. грн.), щодо наявності у складі домогосподарства осіб працездатного віку, які не працюють, не навчаються і не перебувають на обліку як безробітні; щодо видавання у винаймання житлового приміщення особами, які оформлюють субсидію.

Відзначимо, що всі інші обмеження для оформлення субсидії, що діють до 1 травня 2015 року, скасовані. Тепер на неї можуть розраховувати також і сім’ї, в яких хтось володіє кількома житловими приміщеннями або кількома автомобілями, або в них є працездатні люди, які не працюють.

Крім цього, на субсидію можуть претендувати і ті, хто орендує житло (раніше це було неможливо). У цьому випадку необхідно мати договір оренди житла і відкритий орендарем рахунок на оплату комунальних послуг (для цього треба отримати згоду господаря квартири). Виняток з цього обмеження — це купівля ліків або оплата медичних послуг на 58 000 грн. і вище.

Отримають субсидію ті сім’ї (або одинокі мешканці), у яких сукупна сума щомісячних витрат на комуналку перевищує встановлений державою відсоток від щомісячного доходу. Такий відсоток іменується державою як обов’язковий платіж за послуги ЖКГ.

ЯК РОЗРАХУВАТИ ОБОВ’ЯЗКОВИЙ ПЛАТІЖ

Обов’язковий розмір платежу розраховується в кожному випадку індивідуально і залежить тільки від доходів сім’ї. При цьому в даному випадку враховуються реальні доходи, а не нараховані. Тобто ті, які людина отримує «на руки», з вирахуванням усіх податків і зборів.

Алгоритм розрахунку такого обов’язкового платежу наступний:

1) визначається середньомісячний дохід — розмір доходу сім’ї за попередні 6 місяців ділиться на 6;
2) визначається дохід на одну людину — середньомісячний дохід ділиться на кількість членів сім’ї;
3) визначається співвідношення доходу сім’ї до розміру прожиткового мінімуму (1176 грн.) – дохід на одну людину ділиться на 1176 грн.;
4) отриманий вище результат ділиться на 2 і множиться на 15 % (базова норма плати за ЖКП). Отриманий таким чином результат становить відсоток обов’язкової плати за ЖКП;
5) визначається розмір обов’язкового платежу сім’ї — відсоток обов’язкової плати за ЖКП множиться на середньомісячний сукупний дохід сім’ї.

На прикладі це виглядає так. Припустимо, що середньомісячний сукупний дохід сім’ї з трьох осіб, у якій є неповнолітня дитина, становить 4718 грн. (місячна заробітна плата дорослих членів сім’ї — 3500 грн. + 1218 грн.). Для такої сім’ї обов’язковий розмір платежу становитиме (за вищевказаним алгоритмом):

1) середньомісячний сукупний дохід — 4718 грн. 4718 грн. х 6 міс./6 міс. = 4718 грн.;
2) дохід на одну людину — 1572,66 грн. 4718 грн./3 чол. = 1572,66 грн.;
3) відсоток обов’язкового платежу — 10,03 % 572,66 грн./1176 грн./2 х 15 % = 10,03 %;
4) розмір обов’язкового платежу — 473,21 грн. 4718 грн. х 10,03 % = 473,21 грн. Таким чином, 473,21 грн. — це та сума, яку родина повинна сплатити за комунальні послуги в будь-якому випадку. Якщо вартість комунальної платіжки перевищує цю суму, то інше заплатить держава.

Для тих, хто лінується вирахувати платіж самостійно, в Мінсоцполітики склали його розрахунок, починаючи від доходу на 1 людину в 500 грн. і закінчуючи сумою в 5 000 грн.

Слід пам’ятати, що держава повністю покриє субсидією тільки економні сім’ї, в яких не перевищуються соціальні норми споживання послуг ЖКГ. Все, що перевищує ці норми, оплачується людиною самостійно. На ці витрати субсидія нарахована не буде.

ЯК ОФОРМИТИ СУБСИДІЮ

Для призначення субсидії громадянин повинен подати місцевому (районному) управлінню праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації (у народі — «соцзабез») тільки два документи. Це заява про призначення житлової субсидії та декларація про доходи та витрати осіб, які звернулися за її призначенням.

Влада обіцяє, що до 15 квітня і в жовтні ці документи прийдуть усім користувачам комунальних послуг разом із платіжкою та інструкцією щодо їх заповнення. Бланки заяви та декларації доступні також на сайті Мінсоцполітики. Їх можна самостійно роздрукувати, заповнити і віднести особисто в «соцзабез» або відіслати поштою, бажано рекомендованим листом, з повідомленням про вручення.

У сільській місцевості прийом документів для нарахування субсидії здійснюють уповноважені особи, визначені виконавчими органами сільських і селищних рад. У сільраді повинні сказати, хто це.

«Соцзабез» не має права вимагати від фізособи якісь інші документи або довідки, крім зазначених заяви та декларації. Соцпрацівники самостійно повинні давати запити в усі комунальні служби, ЖЕКи, а також до Державної фіскальної служби і Пенсійний фонд із метою перевірки даних, зазначених громадянами у декларації.

ЯКЩО ВКАЗАНІ НЕДОСТОВІРНІ ДАНІ

Якщо після перевірки даних виявиться, що платник зазначив невірні або неповні дані в декларації та заяві, то можливі такі наслідки: при вказуванні неправильної суми доходу перераховується розмір субсидії; при приховуванні якогось виду доходу субсидія зніметься повністю.

При цьому людина повинна буде повернути державі перераховану раніше суму субсидії у подвійному розмірі.

Слід пам’ятати, що соцпрацівники мають право проводити вибіркові перевірки матеріально-побутових умов домогосподарств — як на етапі розгляду документів на оформлення субсидії, так і у будь-який момент після її надання.

У першому випадку, якщо будуть виявлені додаткові джерела доходів, не зазначені у декларації (наприклад, людина видає в оренду житлове приміщення або його частину, працює без оформлення трудових відносин, має дохід від утримання худоби, птиці та ін.), то в нарахуванні субсидії буде відмовлено. В іншому випадку настануть наслідки, зазначені вище.

ТЕРМІН ОФОРМЛЕННЯ СУБСИДІЇ

Рішення про те, нараховувати субсидію чи ні, повинно бути прийнято протягом 10 днів після подання заяви та отримання даних від комунальних служб. Про прийняте рішення соцоргани повинні повідомити заявника. Крім того, за словами міністра соціальної політики Павла Розенка, тим, що зараз уже отримують субсидії, не потрібно їх переоформляти в квітні й жовтні. Це буде відбуватися автоматично.

НА ЯКИЙ ТЕРМІН НАДАЄТЬСЯ СУБСИДІЯ

Субсидія надається строком на 12 місяців, а не опалювальний період, як раніше (6 місяців). Після закінчення цього терміну субсидія буде продовжуватися «соцзабезом» автоматично. Тобто людині, якій вона призначалася, не треба знову звертатися за її отриманням у органи соцзахисту та надавати будь-які документи або писати заяву.

«Соцзабез» самостійно буде збирати необхідну інформацію і протягом двох місяців з початку наступного періоду нарахування (наступні 12 місяців) повинен визначити, чи належить субсидія на кожну конкретну сім’ю з числа тих, які субсидувалися раніше.

Якщо субсидія належиться сім’ї, то визначається, в якому розмірі вона буде виплачуватися весь наступний рік. Про рішення призначити субсидію і її розмір повинні повідомити в письмовому вигляді.

У ЯКИХ ВИПАДКАХ ПРИПИНЯЄТЬСЯ ВИПЛАТА СУБСИДІЇ

Надання раніше призначеної субсидії припиняється, якщо людина, яка її отримує, не оплачує обов’язковий розмір платежу, за винятком випадків, пов’язаних зі затримкою виплати заробітної плати та пенсії, що підтверджується відповідними документами. Ще однією підставою для припинення виплати субсидії, як уже згадувалося, є приховування людиною своїх додаткових доходів, про що стане відомо соцпрацівникам.

ПРО ЩО ПОТРІБНО ПОВІДОМЛЯТИ ОРГАН СОЦЗАХИСТУ

Якщо в сім’ї змінилися обставини, що впливають на розмір субсидії (наприклад, когось виписали з квартири, змінився перелік одержуваних від ЖКГ послуг, збільшилися доходи у кого-небудь із зареєстрованих мешканців, була здійснена купівля або оплата послуг на суму понад 58 тисяч грн.), то про це треба повідомити в органи соцзахисту впродовж місяця.

Якщо сім’я, що отримує субсидію, про такі зміни не повідомить «соцзабез», то, коли про це стане відомо (наприклад, надійде відповідна інформація з податкової), субсидія буде перерахована або скасована. А людина, яка приховала зміни, буде змушена повернути нараховану понад призначений розмір суму субсидії (або всю суму в разі її скасування) у подвійному розмірі.

Підготувала Наталія Каралкіна