Стратегія розвитку Закарпаття повинна бути настільною книгою для керівника в будь-якій галузі. Про це наголосив під час відкриття форуму «Транскордонне співробітництво: більше, ніж просто інструмент розвитку спроможності», що стартував на Ужгородщині, голова Закарпатської ОВА Мирослав Білецький.


На переконання голови ОВА Мирослава Білецького, правильне стратегічне планування – це не тільки запорука успішного регіонального розвитку, а й широкі можливості залучення європейських коштів для важливих проєктів.

Стартом ініціативи щодо створення Стратегії області був   форум, організований Міністерством розвитку громад та територій України разом з європейськими партнерами – «Розділ 22 ЄС: Формуючи майбутню політику згуртованості», який пройшов на початку серпня в Києві. У цій події взяли участь голова Закарпатської ОВА Мирослав Білецький, а також представники Ужгородської та Ясінянської громад Закарпаття.

"У межах заходу спільно з Олексієм Кулебою підписали меморандум про співпрацю у сфері стратегічного планування, координації та реалізації регіональної політики.
Ми вдячні Міністерству розвитку громад та територій, а також Програмі «U-LEAD з Європою» за те, що обрали Закарпаття як пілотний регіон для розробки стратегії розвитку області на 2028 – 2034 роки", - розповів Мирослав Білецький.
З його слів, Закарпаття загалом і територіальні громади зокрема мають багаторічний досвід ефективної співпраці з європейськими партнерами, а також реалізації проєктів у межах транскордонного співробітництва, а спільна робота в межах меморандуму дозволить сформувати документ, який відповідатиме стандартам ЄС та водночас зафіксує потреби та перспективи громад, спираючись на українські реалії.

"Для області, яка є тиловою і межує з чотирма країнами Східної Європи, – це важливий крок. Ми готові працювати разом, вивчати найкращий досвід партнерів, ділитися своїм, допомагати адаптувати та впроваджувати європейські підходи в український контекст.
Розділ 22 – це не просто одна з переговорних глав із ЄС. Це бачення майбутньої України на кілька десятиліть вперед: країни сильних громад, сильних регіонів і сильної Європи, частиною якої наша держава стає вже сьогодні", - розповів Мирослав Білецький.

Робота над розробкою Стратегії області тривала. Згодом відбулася зустрічі Мирослава Білецького із заступником директора Програми «U-LEAD з Європою» Андреєм Хорватом та його командою.

На цій зустрічі голова ОВА нагадав, що в червні цього року Закарпаття відібрали як один із пілотних регіонів для розробки стратегії розвитку області на 2028–2034 роки. Тож разом із профільним Міністерством та фахівцями Програми «U-LEAD з Європою» почалася праця над документом, який відповідатиме стандартам ЄС та водночас зафіксує потреби закарпатських громад, спираючись на українські реалії.

Головною темою розмови Мирослава Білецького та Андрея Ховата стало обговорення пріоритетних напрямів діяльності Закарпатської області, написання Стратегії, а згодом і написання проєктів   відповідно до вимог європейських фінансових програм та фондів.

"Розбудова інфраструктури, реалізація масштабних проєктів, які дозволять розвивати регіон як логістичний хаб, що відкриватиме шляхи на світові ринки, зокрема і до країн-сусідів – наш пріоритет. Досвід транскордонного співробітництва стане дуже помічним для нас. Однак, щоб мати доступ до великих програм, нам потрібні додаткові знання", - розповів Білецький.

Саме для цього Програма «U-LEAD з Європою» взяла на себе організацію масштабного форуму для фахівців обласної військової адміністрації, територіальних громад, громадських організацій та інших зацікавлених установ.

Мирослав Білецький та Андрей Хорват обговорили програму майбутнього форуму, тематики панелей та склад учасників-доповідачів.

"Ми готові вчитися, працювати, щоб підготувати документ, що стане основою для сталого й успішного розвитку Закарпаття, сприятиме європейській інтеграції краю та всієї держави загалом", - сказав тоді голова Закарпатської ОВА.

Про те, що дасть пілотним регіонам цей проект розповів заступник керівника відділу регіональної діяльності «U-LEAD з Європою» Микола Сюсько.

"Насамперед йдеться про допомогу в розробці регіональної стратегії розвитку на наступний програмний період — 2028–2034 роки. Стратегічне планування в Україні відбувається семирічними циклами. Тому вже зараз необхідно готувати документ, який визначатиме розвиток області після завершення чинної стратегії на 2021–2027 роки.

Проєкт також передбачає проведення навчальних заходів для працівників органів влади, професійні обміни та посилення координації між національним, регіональним і місцевим рівнями управління.

Участь у пілотному проєкті дозволить Закарпаттю отримати експертну та методологічну підтримку, доступ до освітніх програм і можливість глибше вивчити європейський досвід у сфері регіонального розвитку.

Ця робота потрібна не лише тому, що цього вимагає процес вступу до Європейського Союзу. Вона допоможе областям підготуватися до використання майбутніх інструментів підтримки ЄС. Наше завдання — зробити так, щоб після вступу України до Євросоюзу регіони були максимально готовими залучати фінансові можливості європейської політики згуртованості", — розповів Микола Сюсько.

А днями форум «Транскордонне співробітництво: більше, ніж просто інструмент розвитку спроможності» відбувся і це була дуже ефективна подія. До форуму доєдналися представники органів центральної влади, місцевого самоврядування, громадських організацій, міжнародні партнери.

У своєму виступі голова ОВА Мирослав Білецький наголосив, що для нього, як очільника області, дуже важливо, щоб Стратегія розвитку області була ґрунтовною, детальною, такою, що враховує сучасні реалії і те, як вони змінюватимуть архітектуру всіх сфер життя в найближчі 5-10 років.

"Над розробкою Стратегії будемо працювати за підтримки профільного Міністерства і фахівців Програми «U-LEAD з Європою». І тут ми маємо дві важливі переваги: передусім це супровід і консультації, які допоможуть нам одними з перших у державі підготувати Стратегію такого рівня. З іншого боку, досвід області та територіальних громад у питаннях транскордонного і міжнародного співробітництва допоможе нам ефективніше спрацювати, підготувати такі проєкти, які будуть цікавими для міжнародних донорів та інвесторів".

На форумі «Транскордонне співробітництво: більше, ніж просто інструмент розвитку спроможності» увага зверталася на такі фактори:

▪️факт релокації, те, як розвивається промисловість і як це змінює економічний потенціал регіону;
▪️ветеранську політику: від реабілітації до підтримки бізнесу;
▪️інтереси внутрішньо переміщених осіб, дітей, людей старшого віку та осіб з інвалідністю;
▪️питання розвитку інфраструктури;
▪️якісні зміни у сфері охорони здоров’я, соціального захисту, освіти тощо.

У своїх виступах доповідачі звертали увагу, що Стратегія розвитку Закарпатської області повинна згуртувати навколо себе найбільш професійних людей, щоб підготували документ європейського рівня, який відповідатиме політиці згуртованості та стане дорожньою картою для Закарпаття.

більш конкретні завдання для області на цьому форумі визначив і перший заступник голови Закарпатської ОВА Василь Іванчо.

Під час панельної дискусії «Регіональний і місцевий погляди: уроки поточного стратегічного циклу» він презентував досвід Закарпаття.

"Наш аналіз реалізації Стратегії розвитку області до 2027 року довів: найбільш дієвими інструментами стали розбудова індустріальних парків, стимулювання інновацій та підсилення економічного потенціалу. Водночас для нас однаково принциповими є як підтримка нашого місцевого закарпатського бізнесу, який роками є опорою регіону, так і системна робота з релокованими підприємствами. Ми створили умови для їхнього синергійного розвитку та повноцінного включення в єдину економічну екосистему краю.

Спираючись на цей досвід, ми вже зараз формуємо рамку наступного стратегічного циклу 2028-2034 років. Щоб гарантувати довгострокове зростання, у новій стратегії маємо зробити особливий акцент на розвитку інфраструктури, якісному перезапуску професійно-технічної освіти під реальні потреби ринку та реалізації соціальних проєктів. Фундаментом для цього стане відкриття нових напрямів співпраці з європейськими фондами й прямий доступ до їхніх ресурсів", - сказав Василь Іванчо.

Петро Гойс