Всеукраїнські дослідження показали, що мер Ужгорода Погорєлов найменш публічний

admin 02.10.2013 09:34 РАТУША

Ужгород має найнижчий індекс публічності   (32 %) і перебуває на 11 місці з 11 обласних центрів, де проводилося Всеукраїнське вимірювання Індексу публічності місцевого самоврядування. Результати дослідження презентував координатор проекту ГМ ОПОРА в Закарпатській області Святослав Бабіля під час засідання Ужгородського прес-клубу.  

Дослідження також тривало у Донецьку, Івано-Франківську, Луганську, Луцьку, Львові, Миколаєві, Одесі, Рівному, Черкасах та Чернігові. Протягом останніх чотирьох місяців представники мережі ОПОРА аналізували рівень відкритості, прозорості та підзвітності міських рад, а саме трьох основних суб’єктів місцевого самоврядування: міського голови, виконавчих органів та депутатів. Аналітики мережі опрацьовували відповіді на запити, контент офіційних веб-сайтів та друкованих видань ради, а також безпосередньо спостерігали за роботою муніципалітету. Також пробували бути присутніми на сесіях ради, засіданнях виконкому, намагалися «власноруч» отримати інформацію щодо послуг органів влади. Загалом «публічність» вимірювалася на основі понад 200 показників, які пізніше узагальнювалися відповідно до спеціально розробленої методології.
Крім того, зважаючи на всеукраїнський масштаб вимірювання, було складено рейтинг міст (обласних центрів), де проводилися заміри щодо рівня відкритості й прозорості функціонування органів місцевого самоврядування. Результати дослідження дозволили оцінити і порівняти вцілому публічність муніципалітетів, а також сформувати окремий рейтинг публічності міських голів, виконавчих органів та депутатського корпусу.

За словами С. Бабілі, це нове для України дослідження. «Ми розглядали публічність як можливість громадян отримувати інформацію, розуміти процедури, за якими приймається рішення, а також йшлося підзвітність органів ради на місцевому рівні», - каже доповідач.

Кожен із досліджуваних суб’єктів - міський голова, виконавчі органи та депутати міської ради - отримував певний показник прозорості, відкритості та підзвітності. Для цього виробили відповідну шкалу. Якщо індекс публічності сягав менше 40%, то орган визнали непублічним. Від 40-60 — низький рівень, до 80 — задовільний. Вище 80% — це показник публічної діяльності. Жоден з органів в 11 містах не отримав індекса, який би відповідав вимогам публічності.

Найпублічнішим виявився міський голова Івано-Франківська (74 %). Найменш публічним — міські голови Ужгорода (41 %), Рівного (44 %) та Миколаєва (48 %). Нижчий ніж в ужгородського мера рівень публічності, що межує з непублічною діяльністю, лише у Черкасах (33 %).
Щодо публічності виконавчих органів, то і тут найнижчими є показники Ужгорода — 30 %. Утім, серед проаналізованих немає жодної міської ради, яка б мала задовільний рівень.

Найнижчим є і показник публічності депутатів міських рад — в ужгородських 27 % (найбільше – у Луцьку, 55 %). А щодо показника відкритості виконавчих органів, то і тут пасуть задніх Ужгород та Донецьк (38 та 35 % відповідно). Найнижчий показник отримав Ужгород і за показником прозорості діяльності депутатів міських рад — 26 %. За підзвітністю депутатів Ужгород отримав 19 %. Загалом підзвітними, за результатами звіту, можна назвати тільки депутатів 2 міст Східної України — Донецьк (53 %) і Луганськ (42 %).  

У звіті ГМ ОПОРА подано і пропозиції щодо того, як можна покращити ситуацію. Взагалі проект дозволяє виміряти і оцінити публічність міських рад, які тепер можна порівнювати за конкретними результатами діяльності. «Ми звертатимемося до міської ради, готові співпрацювати, щоб наші органи місцевого самоврядування ставали більш прозорими, підзвітними і відкритими», - каже Святослав Бабіля.

«Мерія має можливість оприлюднювати усю передбачену законом інформацію на своєму сайті. Це значно дешевше і дієвіше, аніж надавати у відповідь на запити громадян чи висвітлювати у ЗМІ за кошти. Сайт Ужгородської міськради дуже мало наповнений у порівнянні з сайтами інших міст.   Водночас за період спостереження певні показники еволюційно підвищувалися. Прозорості ради посприяла і прокуратура, зобов’язавши оприлюднювати на сайті проекти рішень», - розповів С. Бабіля.

admin


За матеріалами Ужгородського прес-клубу

ТЕГИ : віктор погорєловУжгородГМ Опора

Коментарі :


 

 

 

Погода

РАТУША

Оголошення

Архів новин

Березень
Січень
Лютий
Березень
Квітень
Травень
Червень
Липень
Серпень
Вересень
Жовтень
Листопад
Грудень
2025
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
НдлПндВтрСрдЧтвПтнСбт
23
24
25
26
27
28
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1
2
3
4
5
00:00
01:00
02:00
03:00
04:00
05:00
06:00
07:00
08:00
09:00
10:00
11:00
12:00
13:00
14:00
15:00
16:00
17:00
18:00
19:00
20:00
21:00
22:00
23:00

Влада

Чи влаштовує вас влада в Україні?


Влаштовує
Не влаштовує
Мені однаково


Голосувати/результат